पड़ोसी देशों में लोकतंत्र की बात से पहले अपने देश में लोकतंत्र की गारंटी जरूरी

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा हाल ही में बांग्लादेश में लोकतांत्रिक शासन की बहाली और संरक्षण की अपील ने हिंदुस्तान के भीतर की विपरीत वास्तविकता की ओर तीखा ध्यान आकर्षित किया है। ऐसे समय में जब देश के भीतर लोकतांत्रिक अधिकारों पर व्यापक रूप से दबाव महसूस किया जा रहा है—जिसकी पहचान विपक्षी आवाज़ों के दमन, राजनीतिक उद्देश्यों के लिए जांच और प्रवर्तन एजेंसियों के कथित दुरुपयोग, तथा मुस्लिम अल्पसंख्यक के बढ़ते हाशियाकरण से होती है—ऐसी बाहरी वकालत गहरे संवैधानिक और नैतिक प्रश्न खड़े करती है।

नागरिकता संशोधन अधिनियम अफ़ग़ानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान से आए गैर मुस्लिम प्रवासियों को नागरिकता के लिए तेज़ मार्ग प्रदान करता है, जबकि मुसलमानों को स्पष्ट रूप से बाहर रखता है। यह कानून भेदभावपूर्ण है और समानता तथा भेदभाव रहित व्यवहार की संवैधानिक गारंटियों के विपरीत है। यह चिंता बनी हुई है कि यदि भविष्य में इसे देशव्यापी नागरिकता सत्यापन प्रक्रिया से जोड़ा गया, तो औपचारिक दस्तावेज़ों से वंचित कमजोर मुस्लिम समुदायों पर इसका असंगत प्रभाव पड़ सकता है।

समुदाय के भीतर चिंता को और गहरा करने वाला 2025 का वक़्फ़ संशोधन अधिनियम है, जिसने वक़्फ़ संपत्तियों की सुरक्षा, प्रशासन और स्वायत्तता को लेकर व्यापक आशंका पैदा की है। ये संशोधन धार्मिक न्यासों पर राज्य नियंत्रण बढ़ाने का जोखिम रखते हैं और लंबे समय से स्थापित कानूनी सुरक्षा उपायों तथा समुदाय के अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने के संवैधानिक अधिकार को कमजोर कर सकते हैं।

कई भाजपा शासित राज्यों में लागू धर्मांतरण विरोधी कानून तथाकथित लव जिहाद के दावे को रोकने के नाम पर अंतरधार्मिक विवाहों को नियंत्रित करते हैं—एक ऐसी धारणा जिसे अदालतों और स्वतंत्र पर्यवेक्षकों ने व्यापक रूप से खारिज किया है। ये प्रावधान कठोर आपराधिक दंड लगाते हैं, मुस्लिम पुरुषों को असंगत रूप से प्रभावित करते हैं, और संविधान द्वारा प्रदत्त व्यक्तिगत स्वतंत्रता, निजता और पसंद की स्वतंत्रता को कमजोर करने का खतरा पैदा करते हैं।

उतनी ही चिंताजनक दंडात्मक ध्वस्तीकरण कार्रवाइयों की निरंतरता है, जिन्हें अक्सर बुलडोज़र न्याय कहा जाता है। नवंबर 2024 में हिंदुस्तान के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा मनमाने ध्वस्तीकरण को अवैध घोषित करने और विधिसम्मत प्रक्रिया की सुरक्षा अनिवार्य करने के बावजूद, उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, गुजरात और असम में मुख्यतः मुसलमानों से संबंधित घरों, व्यवसायों और धार्मिक संरचनाओं के ध्वस्तीकरण जारी रहे हैं। कमजोर समुदायों के अवैध निष्कासन और विस्थापन की रिपोर्टें विधि के शासन और समान नागरिकता की सुरक्षा को लेकर चिंताओं को और बढ़ाती हैं।

इसी समय, राजनीतिक विरोधियों, नागरिक समाज के सदस्यों और असहमति की आवाज़ों के विरुद्ध केंद्रीय एजेंसियों के बढ़ते उपयोग ने संस्थागत निष्पक्षता और लोकतांत्रिक जवाबदेही को लेकर व्यापक आशंका पैदा की है। ऐसे रुझान अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के दायरे को सीमित करने और संवैधानिक शासन में सार्वजनिक विश्वास को कमजोर करने का जोखिम रखते हैं।

मुसलमानों को निशाना बनाकर नफ़रत भरे भाषण, सांप्रदायिक उकसावे और भीड़ हिंसा की घटनाओं की निरंतरता भी अत्यंत चिंताजनक है, विशेषकर उन क्षेत्रों में जहां भारतीय जनता पार्टी की सरकारें हैं। असम में हिमंत बिस्वा सरमा और उत्तर प्रदेश में योगी आदित्यनाथ के बार बार दिए गए सांप्रदायिक बयान विशेष रूप से चिंताजनक हैं, क्योंकि वे केवल राजनीतिक व्यक्ति नहीं बल्कि अपने अपने राज्यों के संवैधानिक शासक हैं। कार्यकारी सत्ता संभालने वालों की ऐसी भाषा सामाजिक विभाजन को गहरा करती है और धर्मनिरपेक्षता, समानता तथा बंधुत्व के मूल संवैधानिक सिद्धांतों को खतरे में डालती है।

जो शासक पड़ोसी देशों में लोकतंत्र की मांग करता है, उसे सबसे पहले यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वह स्वयं और उसकी सरकार लोकतांत्रिक सिद्धांतों का पालन करे, संवैधानिक अधिकारों की रक्षा करे और सभी नागरिकों के लिए समान न्याय की गारंटी दे।

मोहम्मद शफ़ी
राष्ट्रीय कार्यवाहक अध्यक्ष